В 2015 году мораторий на накопительную часть пенсии будет продлен, а «сэкономленные» средства будут направлены на формирование распределительной части пенсии. Эксперты считают, что это решение Правительства РФ лишит экономику инвестиций со стороны пенсионных фондов, что приведет к дальнейшему ухудшению ситуации.
Сегодня, 5 августа 2014 года, Правительство РФ приняло решение продлить введенный в текущем году мораторий на формирование накопительной части пенсий на 2015 года. Министерство труда и социальной защиты РФ сообщает, что «средства страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в полном объеме на формирование и финансирование страховой пенсии в распределительной составляющей пенсионной системы», а «взносы, которые в 2015 году должны были пойти в накопительную составляющую, увеличат пенсионные права граждан в распределительной составляющей». Ранее сообщалось, что на заморозке пенсионных накопления настаивал социальный блок правительства (осенью прошлого года именно инициатива вице-премьера Ольги Голодец, курирующей этот блок, привела к заморозке пенсий на 2014 год).
В конце марта этого года 243 млрд. рублей замороженных пенсионных накоплений были направлены на финансовую поддержку Республики Крым. В конце июня министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев заявил, что эти средства необходимо будет вернуть негосударственным пенсионным фондам (НПФ), которые пройдут акционирование, однако министр финансов РФ Антон Силуанов в тот же день заявил, что свободных средств для этого нет. В начале июля министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин заявил, что правительство рассматривает возможность продления моратория на накопительную часть пенсий еще на один год. По его словам, это позволило бы бюджету получить дополнительно 280 млрд. рублей и за счет этого обеспечить повышение пенсий до двух прожиточных минимумов к 2018 году. Однако позже Антон Силуанов заявил, что продление моратория не предполагается, хотя против разморозки пенсий по-прежнему выступала Ольга Голодец.
В заявлении Максима Топилина, распространенном сегодня пресс-службой Минтруда, отмечается «фактическое снижение пенсионных прав сограждан посредством этого механизма». «...неэффективная накопительная составляющая отнимает деньги у граждан как при формировании средств пенсионных накоплений, так и при назначении соответствующих пенсионных выплат (на стадии выплаты), - говорит Топилин. - Выгоду в данном случае получают только финансовые организации, поскольку им, по сути государством, в обязательном порядке перечисляются взносы граждан в огромных объемах, тогда как никакой реальной ответственности, в том числе в виде взимания с них процентов за пользование взносами граждан, они не несут». Также Топилин особо подчеркнул, что «данный маневр не связан с каким-либо дефицитом пенсионной системы, а направлен на сознательное усиление ее солидарного характера в рамках стандартных походов к социальному страхованию граждан».
Любопытно, что финансово-экономический блок правительства ранее выступал против продления моратория. По мнению Министерства финансов РФ, заморозка лишит экономику 700 млрд. рублей инвестиций и сократит потенциал экономического роста на 1 процентный пункт (прогноз на 2015 год предполагает рост ВВП на 2%). Банковский сектор не сможет компенсировать потерю этих средств, что на фоне сокращения внешних инвестиций приведет к замедлению экономики страны. Кроме того, это решение нанесет удар по бюджету, поскольку в последние два года большую часть облигаций федерального займа (ОФЗ) выкупали негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и нерезиденты. В этом году Минфину уже пришлось отказаться от внешних займов на фоне геополитического кризиса, а план по внутреннему размещению сократить вдвое. Также ведомство указывало, что сбалансировать бюджет в условиях роста финансирования Крыма и снижения доходов при сокращении расходов. Однако, судя по заявлению Максима Топилина, эти соображения правительством учтены не были.
Илья Липкинд,
информационное агентство «Саминвестор».
В тему: «Правительственная комиссия обсудит необходимость коррекции бюджета»,
«Пенсионные накопления могут заморозить на 2015 год»,
«Пенсионный мораторий продлевать не будут»,
«Голодец не согласна с разморозкой пенсионных накоплений»,
«Изымать пенсионные накопления больше не планируется»,
«Силуанов не нашел денег для возврата "замороженных" пенсий»,
«Улюкаев предложил вернуть замороженные 243 млрд. рублей»,
«Крым профинансируют замороженными российскими пенсиями».
