В начале декабря Министерство финансов РФ подготовило законопроект, который позволит Агентству по страхованию вкладов перевести часть своих средств в валюту. В АСВ говорят, что такое решение обусловлено ростом валютных вкладов в российских банках и невозможностью инвестировать средства в номинированные в валюте ценные бумаги.
В начале декабря 2010 года Министерство финансов РФ подготовило проект поправок к закону «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», которые позволят Агентству по страхованию вкладов (АСВ) открывать валютные счета в российских и иностранных банках. В настоящее время согласно закону АСВ должно размещать средства, которые отчисляют банки в рамках Системы страхования вкладов (ССВ), только в рублях. Это лишает Агентство возможности вкладывать в ряд активов, таких как номинированные в валюте ценные бумаги РФ и иностранных государств, хотя в самом законе такое право за АСВ закреплено.
Кроме того, Агентство заинтересовано в принятии поправок еще и потому, что за последние два года доля валютных депозитов в российских банках значительно выросла, в том числе за счет курсовой переоценки. На 1 января 2008 года доля валютных вкладов в общем объеме депозитов граждан в банках составляла в рублевом исчислении 666,3 млрд. рублей (12,9% общего объема вкладов), а к 1 января 2009 года она выросла до 1,6 трлн. рублей (26,7%), а к февралю - примерно до 2 трлн. рублей. В результате объем обязательств АСВ по выплатам вырос примерно на 15%, сообщает газета «Коммерсантъ». Причем доля валютных вкладов до сих пор остается на уровне, намного превышающем докризисные показатели - к 1 ноября 2010 года они составляли 1,9 трлн. рублей (21,1%). В АСВ полагают, что для компенсации валютных рисков будет достаточно вложить в валютные инструменты примерно 3% из находящихся в распоряжении Агентства средств (122,5 млрд. рублей).
Эксперты считают позицию АСВ вполне обоснованной, хотя и отмечают, что в случае новой волны кризиса имеющегося фонда едва ли хватит на все выплаты, что потребует очередного вмешательства государства в банковскую систему, как это было в 2008-2009 гг. Кроме того, эксперты отмечают, что Минфин планирует для покрытия дефицита бюджета в ближайшие годы активно занимать за границей. Так что конвертированные в валюту средства АСВ, вероятно, будут вкладываться главным образом в евробонды РФ. Однако эти инвестиции едва ли окажут какое-либо влияние на размещение, учитывая небольшой объем фонда АСВ.
