На прошлой неделе Госдума РФ окончательно приняла поправки в закон о концессиях, но при этом закон об основах государственно-частного партнерства отложили на осень. Велик риск, что депутаты могут забыть об этом законе. Однако представители администрации президента утверждают, что он требует поправок.
4 июля 2014 года Госдума РФ рассмотрела в третьем чтении поправки в закон о концессионных соглашениях, которые сделают эти сделки более привлекательными как для инвесторов, так и для власти. По мнению Министерства экономического развития РФ, которое разрабатывало эти поправки, платежи государства, которые окупают инвестиции, можно будет использовать не только в сфере автомобильных дорог. Немаловажно, что в список объектов для концессий смогла попасть социальная сфера, правда, открытой она от этого не стала.
Минэкономразвития также предполагало, что до закрытия весенней сессии Госдума сможет принять законопроект об основах государственно-частного партнерства (ГЧП), который значительно упростит жизнь инвесторам. Этот закон позволяет использовать различные формы ГЧП, а также расширяет географию использования концессий с федерального до регионального и муниципального уровней. Правительство РФ одобрило законопроект еще в марте 2013 года, в первом чтении он был принят Госдумой в мае 2013 года, но с тех пор его продвижение остановилось.
О необходимости ускорения принятия поправок ко второму чтению этой весной заявлял первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. Минэкономразвития представил закон в июне, его рассмотрение было заложено в календарь. Тем не менее, рассмотрение закона о ГЧП отложили до осени. По мнению экспертов, существует риск после принятия поправок к закону о концессиях, что закон о ГЧП так и не будет рассмотрен. Концессии могут остаться единственным способом привлечения капитала, к которому чиновники привыкли. Однако представители администрации президента возразили, сообщает газета «Ведомости». По их мнению, законопроект просто нуждается в серьезной доработке и его необходимость не оспаривается.
Анастасия Гостищева.
