Правительственная комиссия первого вице-премьера Игоря Шувалова (на фото) вчера одобрила разработку поправок в законодательство, обеспечивающих расчеты бюджета по госзаказу с предприятиями по спецсчетам. Это позволит защитить средства госзаказа от кредиторов в случае банкротства компании. Правительство намерено отработать механизм на пилотных проектах с ВЭБом, Сбербанком и ВТБ. Представители этих банков вчера также были приглашены на заседание. Лишь после отработки схемы планируется расширить эксперимент и на другие частные банки, чтобы «не нарушать антимонопольное законодательство». Предложения о введении специального порядка расходования бюджетных средств, выделяемых на эти цели, разработаны по поручению председателя правительства Владимира Путина. В разработке конкретных мер участвовал Минфин.
Подготовительную работу по изменению законодательства на заседании было решено провести в ближайшую неделю. Подробности схемы, по которой будут работать банки в режиме спецсчетов госзаказа, пока не раскрываются. По неофициальной информации, планируется в первую очередь изменить правила проведения конкурсов по размещению госзаказа и законодательство о банкротстве. В последнем случае речь идет о защите спецсчетов предприятий от процедуры оздоровления и возможного списания бюджетных денег в пользу других кредиторов. Таким образом, очевидно, что институт спецсчетов по госзаказу может стать из временно-экспериментального постоянным: идею спецсчетов по госзаказу вполне можно было бы оформить инструкциями Банка России, однако изменения законодательства по банкротству говорят о том, что деньги госзаказа защищать от претензий кредиторов планируется на постоянной основе.
Эксперты относятся к идее спецсчетов скептически. Они обращают внимание на то, что скорость доступа компаний к ресурсам федерального бюджета из-за введения спецсчетов не повысится, да и средства по госзаказу будут выделяться в основном во II и IV кварталах 2009 года. Кроме того, выделение средств госзаказа в отдельный сектор банковских расчетов в любом случае начнется не ранее II полугодия 2009 года, а к этому времени ситуация в стране может заметно измениться. Об этом сообщает газета «Коммерсантъ». Впрочем, представители банков Самары и Тольятти не исключают, что госбанки воспользуются пилотным проектом для того, чтобы перевести к себе на обслуживание предприятия, получающие госзаказы. По мнению региональных банкиров, в условиях кризиса вслед за спецсчетами в Сбербанк и местные филиалы ВТБ могут перетечь и расчетные счета, и зарплатные проекты, и основная часть кредитных операций самарских заводов.
