Дефицит бюджета РФ на 2010 год может возрасти до 6,5% ВВП. Проблему наполняемости бюджета-2010 правительство намерено решить за счет повышения акцизов на спиртное и табачные изделия. Предполагается, что они возрастут на 15-30%. При этом топливные акцизы планируется не изменять до 2012 года. Дополнительные средства нужны для пополнения антикризисного фонда «Евразэс» (0,3% ВВП) и на докапитализацию банковской системы через ОФЗ (0,7% ВВП).
К настоящему времени согласование новых ставок акцизов завершено. Меньше всего от повышения пострадают производители этилового спирта - по сравнению с уже запланированными в Налоговом кодексе ставками на 2010-2011 гг. (30,5 рубля и 33,6 рубля на 1 литр безводного спирта соответственно, сейчас - 27,7 рубля) увеличение составит всего 2,6 и 0,6% соответственно (новые ставки - 31,3 и 33,8 рубля). Максимально же повышение затронет производителей готовой алкогольной продукции. В 2010 году для производителей крепкого алкоголя (содержание спирта выше 9%) ставка акциза увеличивается с уже предусмотренных налоговым кодексом 210 рублей до 245,3 рубля, в 2011 году - с 231 рублей до 294,4 рубля (рост 16,8% и 27,4% соответственно). Аналогично ставки вырастут и для производителей слабого алкоголя (до 9%): с 133 рублей до 155,4 рубля в 2010 году и с 146 рублей до 186,5 рубля в 2011 году соответственно. Для натуральных и игристых вин предполагается увеличить ставки на 13-17% в 2010 году по сравнению с запланированными и на 25-27,5% в 2011 году. Мнение о необходимости поднятия акцизов в бюджете-2010 ранее высказывал вице-премьер Алексей Кудрин, мотивируя это необходимостью повышения сборов налогов. Не слишком значительное для отрасли повышение предполагается для производителей сигарет. Например, для сигарет с фильтром повышение акциза к старым планам составит всего 8,8% в 2010 году (минимальная ставка вырастет с 216 рублей за 1 тысячу сигарет до 235 рублей) и 11,5% в 2011 году (260 рублей и 290 рублей соответственно). С такого же масштаба повышением придется столкнуться и автопрому: так, для автомобилей мощностью двигателя 90-150 л. с. ставка акциза на 2010 год увеличивается с 23,9 рубля за силу до 24,6 рубля. Совокупный эффект от всех перечисленных мер может составить 251,2-271,2 млрд. рублей.
Эксперты полагают, что результатом такого резкого повышения акцизов может стать массовый уход производителей алкоголя и табака «в тень», а также рост контрабандных поставок. По данным, озвученным первым вице-премьером Виктором Зубковым, за пять месяцев 2009 года объем начисленных акцизов на алкогольную продукцию сократился на 7,6% (к аналогичному периоду 2008 года). Фактическое поступление акцизов снизилось на 12,8% и составило всего 28,7 млрд. рублей. При этом Зубков отметил, что в 2008 году 46-50% водки и ликероводочных изделий было реализовано через розничные сети нелегально, а участники рынка широко используют многочисленные схемы ухода от уплаты акцизов.
Кроме того, изменения затронут и другие сферы. Так, НДПИ на газ предлагается увеличить со 147 рублей за 1 тысячу куб. м. до 162 рубоей, а вывозную таможенную пошлину поднять с 30% до 35%. Также будут повышены и госпошлину, например, на приобретение гражданства, рассмотрение дел в арбитражных судах, госрегистрацию и совершение прочих юридически значимых действий.
По материалам газет «Коммерсантъ» и «Ведомости».
Фото: www.thefiftybest.com.
