Рейтинговое агентство Moody's понизило рейтинг российским региональным и местным администрациям до «негативного» из-за сложной бюджетной ситуации, связанной с рецессией и проблемами на финансовом рынке, говорится в новом отчете «Прогноз развития сектора российских и местных администраций».
Причиной снижения рейтинга, отмечают эксперты агентства, послужило то, что экономика России была в значительной степени затронута глобальным финансовым кризисом и, как следствие, экономическим спадом. В частности, в 2009 году вследствие наступившей рецессии произошел спад налоговых доходов, «представляющий собой большую часть доходов субсуверенных бюджетов». А сокращение налоговых поступлений, особенно налога на прибыль, может привести к падению доходов на 20% по сравнению с прошлым годом. В большинстве случаев денежные средства, аккумулируемые на счетах бюджетов, недостаточны для покрытия выпадающих доходов. В отчете также отмечается, что финансовое положение многих региональных и местных администраций осложняется высокой стоимостью заимствований и сокращением доступа для них на финансовый рынок.
Как положительный момент эксперты агентства отмечают два основных фактора. Первый заключается в сокращении расходов бюджетов. Второй - в отсутствии забалансовых долговых обязательств у большинства региональных и местных властей. Определяющим фактором является помощь со стороны государства. Однако помощь эта недостаточна, она не перекроет все дыры бюджетов.
Одновременно с Moody's пересмотром рейтингов занялось и агентство Fitch, которое объявило, что в I квартале 2009 года уровень негативных рейтингов как для России, так и для других стран остается высоким. Эксперты Fitch, правда, попытались смягчить резкие формулировки, заявив, что, несмотря на сохранение негативного тренда, есть смягчающий фактор - поддержка банковского сектора со стороны государства. Тем не менее, считают в агентстве, в I квартале сохранилась высокая доля негативных прогнозов по банкам, включая Россию. При этом отношение негативных прогнозов к позитивным значительно ухудшилось - с минус 9,6 на конец четвертого квартала 2008 года до минус 16,2 в первом квартале 2009 года.
Рейтинги Moody's имеют 24 региона в России. За исключением двух администраций, имеющих рейтинги категории «Ваа» и одной с рейтингом «В», присвоенные рейтинги сконцентрированы в субинвестиционной категории «Ва». Об этом сообщает «Российская газета».
К числу регионов, по которым пересмотрен прогноз, относится и Самарская область. По данным регионального министерства управления финансами, после последнего пересмотра рейтинга в декабре 2006 года области был присвоен рейтинг «Ва1» с прогнозом «Стабильный». Еще одно рейтинговое агентство - Standard&Poor's - присвоило Самарской области (по данным на июнь 2008 года) рейтинг на уровне «ВВ+» с прогнозом «Стабильный».
