На этой неделе Президент РФ Владимир Путин ал поручение Центробанку РФ и Правительству РФ рассмотреть предложение главы ОАО «Сбербанк России» Германа Грефа о создании платежной системы на основе УЭК. По мнению экспертов, идея Грефа будет модифицирована, так как у УЭК слишком много сервисных функций.
Сегодня, 3 апреля 2014 года, стало известно, что Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству РФ и Центробанку РФ рассмотреть идею о создании российской платежной системы на основе ОАО «Универсальная электронная карта» (УЭК). Указание президента подразумевает не только рассмотрение, но принятие решения по предложению главы ОАО «Сбербанк России» Германа Грефа в течение месяца. Правительство, в свою очередь, поручило выполнить указание президента Министерству финансов РФ, Министерству экономического развития РФ, Министерству связи и массовых коммуникаций РФ, первому заместителю председателя правительства Игорю Шувалову, а также заместителю председателя правительства Аркадию Дворковича, и до 15 апреля доложить о результатах. Так что пока банковское сообщество рассуждает о том, каким образом лучше строить национальную платежную систему, вопрос о том, как использовать для этого систему УЭК обсуждается на уровне правительства и президента. Греф предложил за три месяца развить систему УЭК и создать условия для проведения расчетов внутри России по картам любых платежных систем на базе УЭК. Реализовать эти задачи можно через поправки в закон «О национальной платежной системе», замкнув на операционном центре, в качестве которого выступит центр УЭК, все расчеты внутри страны. По мнению президента ОАО «УЭК» Дмитрия Тер-Степанова центр для этого необходимо только несколько расширить мощности центра УЭК. При этом с центром должны будут работать также и международные платежные системы (МПС) внутри России, а за рубежом МПС смогут использовать собственные операционные центры. Этот пункт предложений как раз связан с тем, из-за чего в России спешат создать собственную платежную систему. Ранее международные платежные системы Visa и MasterCard, подчиняясь санкциям США против России, приостановили операции по картам четырех российских банков, один из которых был добавлен в санкционный список, остальные попали по прессинг из-за своих владельцев.
Учитывая столь скорую реакцию властей на предложение Грефа, не остается сомнений в том, что в качестве основы для российской платежной системы выберут УЭК, считают эксперты. Однако не факт, что УЭК останется без модернизации. Так как УЭК сочетает в себе различные сервисные функции. В частности, Греф внес в проект и возможность электронного паспорта с 2015 года, и возможность интеграции платежного приложения УЭК в сим-карты мобильных телефонов. Именно это разнообразие карты может стать причиной отказа от УЭК в пользу ПРО-100, который расположен внутри УЭК. Эксперты отмечают, что в условиях спешки необходимо разработать максимально простую и минимальную по стоимости платежную систему. Впрочем, в УЭК подумали уже и о стоимости. Цена подключения к УЭК - 1,5 млн. рублей, что значительно ниже, чем подключение к центрам МПС, сообщает газета «Коммерсантъ». Кроме того предложение Германа Грефа включает в себя возможность присоединения к развитию системы системно значимым банкам. Сейчас акционерами ОАО «УЭК» являются Сбербанк (45,05%), «Сбербанк КИБ» (24,57%) и несколько небольших финансовых организаций. Сбербанк предлагает выкупить часть акций и своими денежными средствами развивать платежную систему, что в будущем позволит участвовать в формировании тарифов и правил системы. Но, если желающих не найдется, в Сбербанке не сильно расстроятся, они готовы развить систему самостоятельно.
Анастасия Гостищева.
