30 января 2014 года состоится заседание Правительства РФ, на котором впервые с момента назначения Алексея Улюкаева на пост главы Министерства экономического развития РФ, это ведомство будет противостоять Министерству финансов РФ в части обсуждений бюджетной стратегии до 2030 года.
Сегодня, 14 января 2014 года, стало известно, что заместитель министра экономического развития РФ Андрей Клепач направил в Белый дом письмо с предложением переработать бюджетную стратегию до 2030 года. Документ был разработан Министерством финансов РФ летом прошлого года, и будет обсуждаться на заседании Правительства РФ 30 января 2014 года. По мнению Клепача, оценка дефицитности бюджета не верна. Так, Минфин рассчитал, что бюджетный дефицит сохранится до 2030 года, в то время как, по мнению замминистра, бюджет станет бездефицитным уже к 2020 году. Так что сокращение расходов с 2017 года приведет к негативным последствиям. Предложения Минэкономразвития направлены на повышение максимально возможного дефицита с 1% до 1,75%, что позволит не сокращать расходы. А увеличение бюджетных инвестиций приведет к росту ВВП, что даст бюджетной системе дополнительные доходы из расчета 200-250 млрд. рублей на 1% номинального роста экономики. При этом замминистра обратил внимание на отсутствие в стратегии некоторых инвестиционных проектов, финансирование которых полностью зависит от государства, так как привлечь инвесторов к ним не представляется возможным. В их числе ФЦП «Юг России» (до 2020 г.) и «Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага» (до 2019 г.).
Это стало первым серьезным разногласием Минэкономразвития и Минфина с момента назначения на пост главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева. Тем не менее, взгляды ведомств различны не во всем. Как и в Минфине, в Минэкономразвитии полагают, что прежде чем дальше вкладывать средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) в инвестиционные проекты, необходимо дождаться результатов уже сделанных вложений. В Минэкономразвития также считают, что перенос части расходов по программе госвооружений после 2016 г. и компенсация их в 2017 г. приведут к всплеску расходов на оборону, что поставит под угрозу реализацию «гражданских» указов президента.
Несмотря на запоздалый отклик министерства (Минфин подготовил стратегию еще летом прошлого года), времени на обсуждение и изменение стратегии достаточно. Клепач отметил в письме, что принять стратегию до вступления в силу закона «О государственном стратегическом планировании» невозможно, сообщает газета «Коммерсантъ». А этот законопроект прошел в Госдуме РФ только в первом чтении и когда он будет принят, неизвестно.
Анастасия Гостищева.
