В 2012 году Центробанк РФ получит право назначать на постоянной основе уполномоченных во все крупные российские банки, а также контролировать ставки по вкладам. По мнению экспертов, расширение полномочий ЦБ может быть связано с подготовкой российских финансовых властей к новому кризису.
На этой неделе стало известно, что Центробанк РФ вскоре может получить право назначать своих уполномоченных представителей во все крупные российские банки независимо от того, получали они госпомощь или нет, а также ограничивать ставки по банковским вкладам. Согласно поправкам, ЦБ сможет назначать своих уполномоченных на постоянной основе во все банки, входящие в первую сотню по размеру активов и объему привлеченных вкладов, а также в региональные банки, на которые приходится более 5% вкладов данного региона. Такое расширение полномочий регулятора предусматривает разработанные ЦБ и Министерством финансов РФ поправки к ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», которые предполагается принять уже осенью этого года, сообщает газета «Коммерсантъ».
Правом регулировать ставки по вкладам ЦБ ранее уже располагал, но на временной основе - во время кризиса в конце 2008 года регулятор начал отслеживать ставки по вкладам, значительно превышающие среднерыночный уровень, чтобы избежать рисков последующего банкротства банков из-за привлечения средств по сверхвысоким ставкам. Однако эти полномочия ЦБ истекли в 2010 году, и в настоящее время регулирование доходности по депозитам носит рекомендательный характер. Впрочем, уже в ноябре прошлого года стало известно, что ЦБ и Минфин разрабатывают поправки, которые позволят регулятору на постоянной основе выдавать банкам обязательные к выполнению рекомендации по поводу уровня ставок по вкладам.
Что касается уполномоченных представителей, то их ЦБ также начал назначать в разгар предыдущего финансового кризиса - в феврале 2009 года. «Смотрящие» регулятора назначались в кредитные организации, получившие средства от самого ЦБ (в том числе в виде кредитов без обеспечения), госкорпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», Минфина и госкорпорации «Агентство по страхованию вкладов» (АСВ). Однако уже к концу лета 2009 года ЦБ начал постепенно отзывать уполномоченных по мере возвращения банками полученных во время кризиса средств господдержки.
Тем не менее, уже в то время руководство ЦБ заявляло о планах превратить институт уполномоченных из временной меры в постоянную, назначив «смотрящих» во все системообразующие банки. По мнению Минфина и ЦБ, постоянный институт уполномоченных позволит на более ранней стадии выявлять финансовые проблемы у крупных банков. Однако сами участники рынка в связи с этим не исключают роста коррупционной составляющей и настаивают на разработке механизма отзыва уполномоченных ЦБ. При этом эксперты отмечают, что наделение ЦБ постоянными полномочиями, использовавшимися во время кризиса 2008-2009 гг., происходит на фоне ухудшения ситуации в Еврозоне, которое грозит вылиться в новый мировой кризис.
ИА «Саминвестор».
В тему: «Банки подпадут под антикризисный контроль»,
«ЦБ ограничит ставки по вкладам».
