На прошлой неделе стало известно, что Министерство финансов РФ предложило изменить формулу расчета среднегодовых цен на нефть, а дополнительные доходы направлять в резервный фонд. Но эксперты уверены, что попытки бюджетной экономии будут отклонены правительством из-за нежелания сокращать социальные расходы.
В мае 2012 года Министерство финансов РФ подготовило законопроект «О внесении изменений в Бюджетный кодекс и отдельные законодательные акты в части использования нефтегазовых доходов федерального бюджета», в соответствии с которым будет изменена формула расчета среднегодовых цен на нефть. В случае утверждения этого предложения для формирования бюджета в 2013 году будет использована средняя цена на нефть за предыдущие пять лет, в 2014 году - за шесть лет, в 2015 году - за семь лет, а с 2018 года будет браться 10-летняя средняя, сообщают федеральные СМИ. Результатом такого подхода станет резкое снижение среднегодовых цен на нефть, закладываемых в проект бюджета. Исходя из среднегодовых цен за период 2007-2011 гг., заложенная в проект бюджета на следующий год стоимость нефти марки Urals должна быть снижена с текущего прогноза в $97 за баррель на 14,98% - до $82,47 за баррель. Отметим, что в начале апреля Министерство экономического развития в оптимистичной версии своего прогноза не исключало роста среднегодовых цен на Urals до $125 за баррель в 2012-2013 гг. и снижения до $115 в 2014 году. Впрочем, негативный сценарий, напротив, предполагал падение цен до $80-85. По оценкам экспертов, изменение формулы расчета среднегодовых цен на нефть при сохранении прежней расходной части бюджета приведет к образованию бюджетного дефицита на уровне около 2% ВВП уже в следующем году (сейчас плановый дефицит бюджета - 0,1%). При этом Минфин настаивает на том, что дополнительные доходы при превышении среднегодовых цен на нефть заложенных в бюджет ориентиров должны будут направляться в резервный фонд. После того, как объем фонда достигнет 7% ВВП, дополнительные доходы должны быть направлены в Фонд национального благосостояния (ФНБ). Впрочем, эксперты полагают, что большая часть предложений Минфина будет отклонена правительством из-за высоких социальных расходов бюджета, урезать которые крайне нежелательно.
