30 марта совет директоров Центробанка РФ может одобрить начало реформы службы внутреннего аудита, переподчинив аудиторов центральному аппарату и перестроив систему проверок в зависимости от уровня рисков теруправлений. Эксперты надеются, что эти изменения позволят сделать банковский надзор более прозрачным.
Сегодня, 30 марта 2012 года, совет директоров возглавляемого Сергеем Игнатьевым (на фото) Центробанка РФ должен рассмотреть проект положения «О внутреннем аудите в Центральном банке», который кардинально изменит существующую в настоящее время систему внутренних проверок подразделений регулятора. Предполагается, что служба внутреннего аудита будет выделена в полностью независимое от других структурных подразделений ЦБ направление, а частота внутренних проверок будет регламентироваться в зависимости от уровня рисков каждого территориального управления, сообщает газета «Коммерсантъ». В настоящее время служба внутреннего аудита в регионах подчиняется непосредственно руководству территориальных управления, а проверки проводятся не реже чем раз в три года.
В соответствии с новой системой аудиторы ЦБ будут переведены в центры внутреннего аудита, руководителями которых станут сотрудники департамента внутреннего аудита центрального аппарата регулятора. При этом комплексные проверки теруправлений предполагается проводить не реже одного раза в четыре года, однако в дополнение к ним будут введены «тематические проверки», частота которых будет зависеть от уровня рисков каждого конкретного главка. По этой схеме наибольшее ужесточение внутреннего контроля грозит Московскому Главному теруправлению и Главному Управлению ЦБ по Санкт-Петербургу. Ранее регулятор схожим образом был реформировал надзор над коммерческими банками, переведя региональных проверяющих под начало центрального аппарата и перейдя к проведению проверок банков в зависимости от уровня рисков.
Большинство экспертов положительно оценивают начинания ЦБ, поскольку реформа службы внутреннего аудита в конечном итоге сделает более прозрачной и банковский надзор, особенно в преддверии наделения регулятора правом мотивированного суждения. Кроме того, это снизит вероятность повторения скандалов вокруг банковского надзора, связанных с банкротством и санацией ряда российских банков в 2010-2011 гг., которым предшествовал вывод активов в огромных объемах. Участники рынка вспоминают разорение ОАО «Международный промышленный банк», кредитный портфель которого в госкорпорации «Агентство по страхованию вкладов» (АСВ) после отзыва лицензии характеризовали как «мусор», банкротство группы небольших банков, контролировавшихся экс-банкиром Матвеем Уриным, и санацию одного из крупнейших российских банков - ОАО АКБ «Банк Москвы». Эти скандалы привели к отставке в начале сентября 2011 года первого заместителя председателя ЦБ Геннадия Меликьяна, курировавшего банковский надзор.
