В 2012 году ФСФР может заставить бенефициаров российских компаний раскрыть информацию о себе под угрозой лишения права голосования своими акциями. Но эксперты считают, что поправки едва ли пройдут через Госдуму, учитывая, что у многих депутатов и чиновников бизнес оформлен на офшорные компании.
На этой неделе стало известно, что Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) планирует уже в 2012 году внести поправки в ФЗ «О рынке ценных бумаг» и ФЗ «Об акционерных обществах», которые вынудят раскрыть конечных бенефициаров российских компаний. Согласно поправкам, если акционер - юридическое лицо - не раскрывает информацию о своем конечном владельце, он лишается права голосовать на собраниях акционеров, сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на руководителя ФСФР Дмитрия Панкина. Однако ни изъятий акций, ни запреты на выплату дивидендов акционерам, пожелавшим сохранить в тайне информацию о себе, ведомство вводить не планирует. Впрочем, в подробности этой инициативы Панкин пока вдаваться не стал.
Эксперты полагают, что причин для внесения подобных изменений в законодательство несколько. С одной стороны, требование о раскрытии личности конечных бенефициаров позволит снизить коррупционную составляющую в российском бизнесе, поскольку чиновникам и их родственникам, активно использующим офшоры для оформления своего бизнеса, придется либо отказаться от участия в стратегическом управлении компаниями, либо признать свои права собственности со всеми вытекающими последствиями. Раскрытие бенефициаров российских компаний, оформленных на офшоры, может позволить снизить как вывод активов из компаний и банков, так и вероятность рейдерского захвата того или иного предприятия.
Как отмечают участники рынка, на Западе подобная практика принята уже достаточно давно, что позволяет регуляторам отслеживать операции компаний, а налоговой службе - минимизировать уклонения от уплаты налогов. Впрочем, по мнению экспертов $, вероятность прохождения подобных поправок через Госдуму РФ минимальна, поскольку у многих депутатов и высокопоставленных чиновников бизнес также оформлен на офшоры и компании, не раскрывающие своих владельцев. К примеру, газета «Ведомости» сообщает, что ОАО «Сургутнефтегаз» до 70% акционерного капитала может принадлежать компаниям, учредителями которых являются сотрудники вице-премьера РФ Игоря Сечина, курирующего топливно-энергетический комплекс. Впрочем, ранее депутаты уже обязали российские банки раскрывать своих бенефициаров - не исключено, что нечто подобное произойдет и в данном случае.
