20 января директор департамента банковского регулирования и надзора Центробанка РФ Алексей Симановский заявил, что по результатам проверок регулятор выявил 70-80 банков, которые систематически нарушают норматив Н6. Это ставит под угрозу финансовую стабильность банков, в связи с чем ЦБ намерен добиваться расширения своих полномочий для пресечения подобных нарушений.
20 января 2011 года директор департамента банковского регулирования и надзора Центробанка РФ Алексей Симановский сообщил, что регулятор по результатам проведенных проверок выявил ряд серьезных нарушений в российских банках. По словам Симановского, 70-80 банков нарушают норматив Н6, согласно которому объем кредитов, предоставленных одному заемщику или группе связанных заемщиков, не должен превышать 25% собственного капитала банка. Как правило, речь идет о кредитных учреждениях, которые активно финансируют бизнес-проекты своих учредителей. Причем у половины нарушителей Н6 превышает 100%, сообщает газета «Коммерсантъ». Осенью 2010 года ЦБ оценивал количество нарушителей в 100-200 банков.
Излишнее кредитование связанных заемщиков, тем более в таких объемах, является серьезной угрозой финансовой стабильности банка. В начале острой фазы кризиса осенью 2008 года именно нарушение норматива Н6 привело к санации ряда крупных федеральных банков, таких как ЗАО «Глобэксбанк» и ОАО АКБ «Связь-Банк». В Самарской области по аналогичной причине обанкротилось ЗАО КБ «Юнитбанк» (г. Самара), активно кредитовавшее проекты в сфере недвижимости своего 100-процентного собственника Рафаиля Абдрашитова. Последним крупным случаем, когда подобные нарушения привели к банкротству банка, стало ЗАО «Международный промышленный банк» и его дочерняя структура ООО «Межпромбанк плюс».
Участники рынка и аналитики считают, что в действительности ситуация даже хуже, чем полагает ЦБ. Некоторые эксперты считают, что по меньшей мере половина российских банков периодически или регулярно нарушают норматив Н6, а среди средних и мелких банков таких и вовсе большинство. Standard&Poor's (S&P) оценивает число нарушителей в 450-500 банков, сообщает газета «Ведомости». По словам самих банкиров, обойти Н6 не так уж сложно, достаточно оформить компании на юридически не связанных между собой физических лиц. Этим часто пользуются многие банки, особенно средние и малые, которым размер собственного капитала не позволяет кредитовать бизнес своих учредителей или опорных клиентов в крупных масштабах.
При этом возможности самого регулятора привлечь банк к ответственности ограничены. Даже в случае если проверка установила факт нарушения норматива Н6, ЦБ может выдать лишь предписание исправить ситуацию. Правда, теоретически у регулятора остается возможность отзыва лицензии за многократное неисполнение предписаний, однако его несложно избежать, переоформив кредиты на новые подставные компании. В связи с этим ЦБ намерен добиваться принятия поправок к Закону «О Центральном Банке Российской Федерации», которые позволят ему оценивать финансовое положение банка на основании экспертного суждения. Любопытно, что ранее регулятор уже пытался инициировать принятие подобных поправок, но успеха в этом так и не добился.
