16 августа правительство РФ сообщило, что выпуском единой электронной карты гражданина займется ОАО «Универсальная электронная карта», контролируемое ОАО «Сбербанк России», ОАО «Банк УралСиб» и ОАО АКБ «АК БАРС». Таким образом эти банки получат доступ к большому объему дешевой ликвидности.
16 августа 2010 года правительство РФ официально сообщило, что в соответствии с федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» федеральной уполномоченной организацией по выпуску и обслуживанию единой электронной карты гражданина было выбрано ОАО «Универсальная электронная карта» (УЭК). Акционерами этой компании в настоящее время являются в равных долях три крупных банка: ОАО «Сбербанк России», ОАО «Банк УралСиб» и ОАО АКБ «АК БАРС». Теперь банковской «дочке» предстоит заняться реализацией проекта, о котором еще в конце прошлого года говорил президент Дмитрий Медведев. На базе УЭК должна быть сформирована система универсальных электронных карт, с помощью которых в дальнейшем будут осуществляться перечисление всех бюджетных выплат (от стипендий до пенсий), уплата налогови штрафов в бюджет, а также другие платежи. К карте будут созданы пенсионное, медицинское, образовательное, транспортное и другие социальные приложения. Также универсальная электронная карта станет аналогом паспорта, для чего на ней будут помещаться фотография, имя, фамилия владельца, и также прочие его данные.
Предполагается, что карта будет выдаваться на бесплатной основе. Как сообщает газета «Коммерсантъ», эмиссия универсальных электронных карт начнется в 2012 году, а к 2014 году такая карта должна быть у каждого гражданина России. По оценкам главы Сбербанка Германа Грефа, затраты на создание универсальной электронной карты в течение ближайших пяти лет составят около 150 млрд. рублей. Из этих средств примерно 40 млрд. рублей придется выложить самим банкам. Участие в реализации данного проекта обеспечит банкам 4-5% доходности, что будет все выгоднее для граждан, поскольку себестоимость госуслуг в бумажном виде заметно выше. В дальнейшем стать акционерами УЭК либо присоединиться к реализации проекта без вхождения в капитал смогут и другие банки. С банковской точки зрения, по мнению экспертов, проект может быть выгоден крупнейшим российским банкам, так как позволит им получить доступ к большим объемам дешевой ликвидности и получать достаточно солидную прибыль на комиссионных с платежей.