В начале августа было опубликовано правительственное постановление, определившее порядок работы с государственными целевыми программами, через которые будет проходить большая часть бюджетных расходов. Функции контроля будут поделены между двумя министерствами - экономического развития и финансов.
В начале августа 2010 года было опубликовано правительственное постановление N588, регламентирующее порядок ведомственных взаимодействий при разработке, реализации и оценке эффективности государственных целевых программ (ГЦП). На введении целевого расходования бюджетных средств министерство финансов настаивал больше года и, как сообщает газета «Коммерсантъ», 30 июня 2010 года была утверждена разработанная Минфином «Программа правительства по повышению эффективности бюджетных расходов». Она предусматривала формирование в федеральном бюджете долгосрочных программ с системой целевых индикаторов реализации, в рамках которых Минфин планирует к 2013-2014 годам осуществлять значительную часть бюджетных расходов. Ранее элементы программного подхода использовались в федеральных целевых программах (ФЦП), да и то частично. Новая схема предполагает, что ФЦП сохранятся в бюджете в качестве «подпрограмм» ГЦП параллельно с программами и отдельными мероприятиями различных ведомств. Любопытно, что августовское постановление правительства почти поровну распределяет контрольные полномочия между возглавляемым Алексеем Кудриным (на фото) Минфином и руководимым Эльвирой Набиуллиной Минэкономразвития. Эти два ведомства будут согласовывать проект ГЦП, а также ежегодно получать от ответственного исполнителя отчет об исполнении. Эксперты полагают, что эта двойственность вызовет немало конфликтов между Минфином и Минэкономразвития, и первые из них могут обостроиться уже в этом году.
