Министерство здравоохранения и социального развития РФ сообщило о начале второго этапа пенсионной реформы. В самое ближайшее время ведомство собирается опубликовать проект концепции развития накопительного пенсионного обеспечения, подготовленный НИИ труда и соцстрахования Минздрава. Чиновники до конца 2010 года намерены подготовить предложения по совершенствованию работы с накопительной частью пенсии, в частности, о выводе ее из обязательного пенсионного страхования в гражданско-правовое страхование. Кроме этого, возможно, будет проведено реформирование организационно-правой формы негосударственных пенсионных фондов. Чиновники обеспокоены тем, что с 2023 года выплата пенсий будет производиться по новым правилам, и хотели бы подвести к этой дате пенсионную систему достаточно подготовленной. В Минздраве надеются, что к 2023 году будет достигнут коэффициент замещения в размере не менее 70% утраченного заработка с учетом «накопительной» добавки к государственной пенсии. В планах у чиновников привлечь не менее 20% экономически активного населения к добровольному участию в негосударственных пенсионных программах. Помимо этого, пожизненные выплаты негосударственных пенсионных фондов могут быть переведены в категорию срочных. Минздрав хочет реформировать пенсионную систему таким образом, чтобы на негосударственном рынке пенсионного страхования присутствовали два равноправных типа фондов. Одна категория фондов будет управлять пенсионными накоплениями граждан, а другая - заниматься только добровольным пенсионным страхованием. Еще одно и весьма существенное новшество от чиновников - введение системы разделения пенсионных портфелей по рискам. Наименее рисковые активы будут предписаны более старшим клиентам фондов.
По материалам газет «Коммерсантъ», «RBCdaily».
