Проектом поправок в закон «Об организации страхового дела» Минфин предлагает ввести в законодательство автоматический и внесудебный трехлетний запрет на профессию для менеджмента компаний-банкротов. Согласно проекту поправок, «на должность руководителя и главного бухгалтера страховщика не может быть назначено лицо, которое: осуществляло функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера или входило в состав коллегиального исполнительного органа финансовой организации в момент совершения организацией нарушений, за которые у нее были отозваны лицензии... если с даты такого отзыва прошло менее трех лет». Таким образом, в страховом законодательстве впервые появляется прямой «запрет на профессию» для управленцев, возглавлявших компании с отозванной лицензией и обанкротившиеся компании. О необходимости этой меры активно начали рассуждать во время нарастания проблем у страховщиков ОСАГО в 2004-2005 гг. В настоящее время обязанность запрещать менеджменту банкрота руководить компанией на рынке есть только у ЦБ - в базе регулятора содержатся сведения о 2,6 тысячи человек. Впрочем, сами страховщики считают, что предложение Минфина нуждается в дополнении - запрет можно вводить только в случае, если доказано участие руководителя в преднамеренном банкротстве страховщика. Одновременно Минфин предложил поправки, которые разрешат страховщикам учитывать субординированные займы при расчете норматива платежеспособности. Таким займом является безотзывное привлечение страховщиком средств юридических или физических лиц на срок не менее пяти лет по ставке, не превышающей ставку рефинансирования с коэффициентом 1,1 (сейчас - 12,1% годовых). Заем не может превышать четверти собственных средств, страховщик не может взять деньги у другого страховщика, если только это не его дочернее или зависимое общество. Сейчас страховщики не могут учитывать кредиты в собственных средствах. Эксперты считают, что в условиях кризиса это предложение необходимо принять как можно быстрее, тем более что о необходимости субординированных кредитов для отрасли сами страховщики говорили еще в январе 2009 года.
По материалам газет «Ведомости» и «Коммерсантъ».
