Согласно закону «О банках и банковской деятельности», банк имеет право на три вида операций: привлечение депозитов, выдачу кредитов и осуществление расчетного обслуживания клиентов. Небанковская кредитная организация (НКО) в зависимости от типа (расчетная или депозитно-кредитная) может либо только привлекать депозиты на срок и выдавать кредиты, либо только вести расчетные счета. Таким образом, кредитные риски и риски мгновенной ликвидности у небанковских кредитных организаций не смешиваются. Банк несет оба вида рисков одновременно, что и обуславливает повышенные требования к капиталу. Для банков, преобразующихся в небанковские кредитные организации, минимальная величина собственных средств не регламентирована. После вступления поправок в силу территориальные управления ЦБ не будут принимать участия в процессе преобразования: банки, планирующие смену статуса, смогут сразу обращаться в центральный аппарат ЦБ. Содержание и формулировки необходимых для преобразования решений банковских органов управления можно будет согласовать с регулятором еще до их утверждения. Это снижает для банков риски затягивания процедуры преобразования в небанковскую кредитную организацию или отказа в нем по формальным основаниям. Кроме того, из числа документов, которые необходимо сдавать в ЦБ при преобразовании, исключен бизнес-план дальнейшей деятельности в статусе небанковской кредитной организации. Согласно ранее принятым поправкам в закон о банках и банковской деятельности, банки, которые не смогут увеличить капитал до 90 млн. рублей к 1 января 2010 года, вынуждены будут преобразоваться в НКО или прекратить деятельность. До вступления в силу новых требований к капиталу банков осталось чуть более пяти месяцев, поэтому ЦБ решил ускорить процедуру для всех желающих. Однако, как считают эксперты, в большей степени ЦБ заинтересован в том, чтобы оградить себя от предъявления претензий в искусственном прекращении бизнеса мелких банков. Об этом сообщает газета «Коммерсантъ».
