За I квартал 2009 года региональные бюджеты резко ухудшили бюджетную дисциплину: задолженность по федеральным кредитам Минфина выросла в несколько раз с начала года и превысила 25,1 млрд. рублей. Год назад к отчетной дате, 1 апреля 2008 года, совокупный долг составлял всего 3,2 млрд. рублей. Таким образом, всего за год долг вырос в 7,8 раз. Как следует из мониторинга состояния региональных бюджетов, распространенного Минфином, совокупный просроченный долг регионов по бюджетным кредитам на конец 2008 года составлял 5,2 млрд. рублей.
За квартал, когда в большинстве регионов действовали еще докризисные бюджеты, долги все же успели появиться: в числе текущих должников федерального бюджета сейчас 32 российских региона, то есть более трети, тогда как год назад их было десять. По данным Счетной палаты, лидером по просроченной задолженности является Татария - на нее приходится 5,5 млрд. рублей текущего долга.
Пока суммы задолженности регионов, особенно с учетом отсутствующей просрочки, достаточно невелики. Появление их связано в основном с относительной длительностью процесса пересмотра региональных бюджетов: хотя регионы начали, как и Минфин РФ, пересмотр осенью-зимой 2009 года, первый квартал 2009 года большая часть из них существовала со старыми доходными прогнозами и старыми расходным обязательствами. Однако если российский Минфин еще в декабре 2008 года смог задействовать свой ресурс - резервный фонд, в том числе и на предоставление регионам повышенных трансфертов и субсидий (так, 16 регионов РФ сформировали более 40% своих доходов за счет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности от Минфина), то самостоятельно сбалансировать без резерва собственные бюджеты регионы были не в состоянии. Бюджетные кредиты для них были временным выходом из ситуации.
Между тем, как свидетельствуют данные мониторинга Минфина, уже на 1 января качество бюджетной политики регионов, улучшавшееся последние годы, резко ухудшилось. Так, 55 регионов РФ не имели к концу года трехлетнего бюджета, а десятки регионов не выполняли планы по показателям, связанным с расходами в коммунальном секторе. Об этом сообщает газета «Коммерсантъ».
