Счетная палата (СП) может выйти с предложением в Национальный банковской совет (НБС) о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности Банка России в части осуществления им надзора за деятельностью кредитных организаций и банковских групп. Между тем член НБС Анатолий Аксаков уверен, что сейчас не самое лучшее время для того, чтобы «отвлекать ЦБ новыми проверками».
СП после завершения проверки финансово-хозяйственной деятельности Банка России за 2006-2008 годы в части эффективности управления золотовалютными резервами может обратиться в НБС с предложением о проведении новой проверки. На сей раз СП собирается проверить деятельность ЦБ по осуществлению надзора за деятельности банков. Как пояснил вчера источник, близкий к СП, в плане мероприятий такой проверки пока нет: эта тема обсуждается лишь на уровне идеи. Впрочем, как пояснил близкий к СП аналитик, если проверка состоится, она затронет практически все вопросы, так или иначе связанные с деятельностью комитета банковского надзора (КБН) ЦБ: порядок отзыва лицензий у банков, соответствие деятельности комитета нормативным документам. «Если потребуется, в рамках этой проверки Счетная палата зайдет и в отдельные банки и банковские группы, - пояснил аналитик, близкий к СП. - Ранее такого рода проверка в ЦБ со стороны Счетной палаты не проводилась, а вопросов в этой части накопилось достаточно много».
Осенью 2006 года схожую проверку деятельности ЦБ проводила Генеральная прокуратура и по итогам проверки ведомство Юрия Чайки сделала регулятору сразу несколько представлений: в частности, Генпрокуратура обратила внимание председателя Банка России Сергея Игнатьева на необходимость уточнения статуса КБН и органа, который имеет право утверждать положение о нем.
Как пояснил член НБС, директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Саватюгин, пока со стороны Счетной палаты не поступало никаких обращений в НБС о проведении новых проверок в ЦБ. По закону для проведения проверки в Банке России Счетной палате необходимо получить одобрение НБС и Государственной думы.
По словам специалиста по финансовому сектору ИК «Атон» Светланы Ковальской, в условиях кризиса у ЦБ появляется больше возможностей действовать выборочно в отношении целого ряда банков, которые в принципе находятся в одинаково сложном финансовом положении. «То есть у одной кредитной организации лицензия отзывается, а у другой - нет, хотя финансовое положение у них одинаковое, - рассуждает Светлана Ковальская. - Возможно, такая ситуация вызывает обеспокоенность Счетной палаты, и поэтому сейчас ведомство Сергея Степашина хочет проверить именно это направление деятельности ЦБ».
Как заявил член НБС, депутат Госдумы Анатолий Аксаков, Счетная палата должна контролировать порядок расходования государственных средств, и прежде всего бюджетных, а не заниматься проверкой надзорного блока Банка России. «Более того, проверки надзорной деятельности ЦБ, проведенные другими ведомствами, не выявили существенных нарушений в этой части, - подчеркнул Аксаков. - Из-за кризиса у Банка России и так много работы, поэтому отвлекать его новыми проверками нецелесообразно».
Источник: RBCdaily.
