Агентство Moody's понизило прогноз по всем включенным в рейтинг российским регионам со «стабильного» до уровня «негативный». В агентстве полагают, что у субъектов федерации не много шансов самостоятельно справиться со снижением налоговых поступлений в региональные бюджеты. Однако в краткосрочной перспективе массовые дефолты регионам не грозят.
Кроме вызванных кризисом общих проблем российской экономики в агентстве обращают внимание на существенное сокращение поступлений в региональные и местные бюджеты. Основное снижение прогнозируется по налогу на прибыль (до 40%) и налогу на доходы физических лиц (до 10%). Если с 2006 года налоговые поступления в региональные и местные бюджеты росли почти на 30% в год, то в 2009 году регионам придется столкнуться с падением доходов на 20%. С учетом неналоговых доходов и федеральных трансфертов общие доходы регионов снизятся в среднем на 15%.
При этом анализ 24 регионов, участвующих в рейтинге, показывает, что у большинства из них - низкий или средний уровень долговой нагрузки. Уровень прямого долга составляет в среднем 11% от текущих доходов эмитента. Достаточно низок и уровень забалансовых обязательств (бюджетных гарантий и долгов госпредприятий).
Аналитики Moody's делают вывод, что сокращение налоговых поступлений неизбежно потребует сокращения как капитальных, так и текущих расходов региональных бюджетов. В первую очередь будет урезано финансирование строительства дорог и жилья, капитального ремонта, сокращены субсидии местным предприятиям и трансферты муниципалитетам.
Основным фактором сохранения платежеспособности регионов становится региональная политика федеральных властей. На 2009 год правительство уже зарезервировало 150 млрд. рублей дотаций на компенсацию выпадающих доходов региональных бюджетов и еще столько же на бюджетные кредиты. Однако аналитики воздерживаются от прогнозов, насколько дефицитный федеральный бюджет будет способен компенсировать дефицит региональных бюджетов, если мировая рецессия примет затяжной характер. Об этом сообщает газета «Коммерсантъ».
