Минэкономики увеличит прогноз падения ВВП в 2009 году. Официальная цифра неизвестна, вчера заместитель главы министерства Андрей Клепач назвал опубликованную на прошлой неделе МВФ оценку сокращения ВВП в 6% «достаточно реалистичной». Будут также уменьшены прогнозы по инвестициям и розничной торговле, а среднегодовая цена нефти увеличена с $41 до $45 за баррель. Основная причина пересмотра прогноза - переоценка падения ВВП в первом квартале 2009 года с 7,2 до 9,5%. Опрошенные экономисты считают, что Минэкономики и переоценило падение ВВП в I квартале и завышает прогноз на 2009 год.
Вчера заместитель главы Минэкономики Андрей Клепач подтвердил, что министерство сейчас работает над новой версией макроэкономического прогноза на 2009-2012 годы. Уточненных цифр, помимо того что среднегодовая цена на нефть в прогнозе на 2009 год будет увеличена с $41 до $45 за баррель, он не называл, но дал понять, что основные макропараметры на 2009 год будут существенно пересмотрены - в сторону большего падения.
По словам заместителя министра, оценка падения ВВП в 2009 году на 6%, опубликованная на прошлой неделе МВФ, «достаточно реалистична», хотя после публикации в конце марта прогноза Всемирного банка, который предполагает, что ВВП РФ в 2009 году упадет на 4,5%, первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил: «Мы не согласны с этим прогнозом. Это очень пессимистичный сценарий для России». Последним из «пессимистов» был Goldman Sachs: его прогноз был опубликован после того, как Росстат и Минэкономики представили первые оценки состояния промышленности и ВВП в первом квартале 2009 года, где считают, что ВВП сократится на 5,5%. Рори Макфаркуар из Goldman Sachs пояснил: «Учитывая, что Минэкономики оценивает падение ВВП в 7% в первом квартале 2009 года, даже математически очень трудно выйти на годовые темпы в минус 3,5%, которые мы видели раньше. Но фундаментально наше видение экономической ситуации в РФ не изменилось. Официальный прогноз падения ВВП на 2,2% в 2009 году не соответствует последним данным».
Как оказалось вчера, Минэкономики еще раз пересмотрело оценку ВВП за первый квартал, что и стало основной причиной пересмотра годового прогноза. По словам Клепача, министерство пересмотрело оценки снижения ВВП за январь с 8,8% на 10,4% и за февраль с 7,3% на 8,7%. Получилось, что в марте, как и в первом квартале, Минэкономики получило не 7-7,2% сокращения ВВП, а все 9,5%. «С точки зрения динамики оценка ситуации не поменялась. Мы считаем, что в первом квартале, по сути дела, достигли дна и во втором экономика испытает как бы отскок. В принципе за второй квартал с учетом сезонного фактора экономика может вырасти от 1,3 до 2,8%. Но в годовом выражении будет минус, почти сопоставимый с тем, что было в первом: от минус 8,7% до минус 10% в зависимости от разных тенденций в промышленности, в рознице», - сказал он.
Андрей Клепач пояснил, что основными факторами переоценки падения ВВП за первый квартал стало падение инвестиций на 18% (Росстат оценивает его в 15%) и снижение розничной торговли на 1,1%. Именно розница и частное потребление, как считали еще недавно в Минэкономики, не должны были дать ВВП сократиться больше чем на 2,2% в 2009 году, даже при $41 за баррель. «Мы вошли в спад розницы», - констатировал заместитель министра и заявил, что прогноз роста розничной торговли на 0,3% в 2009 году будет изменен на отрицательный, а прогноз сокращения инвестиций будет увеличен. Виной всему, по словам Андрея Клепача, стагнация банковского кредитования. При этом он отметил, что снижение ставки рефинансирования на 0,5% (см. материал на стр. 10) не повлияет на ситуацию в экономике, изменить ее может снижение ставки на несколько процентных пунктов. «Пока кредиты выдаются под 15-16% и выше, нормального роста кредитования не будет», - подчеркнул он. Заместитель министра надеется на то, что толчком к росту послужат бюджетные антикризисные вливания. Он отметил, что поправки в бюджет приняты недавно и реально финансирование начнет увеличиваться только с апреля.
Опрошенные экономисты считают, что в Минэкономики переоценивают падение ВВП и в первом квартале, и по итогам года. «Наш прогноз - 4%, а экономическая стабилизация состоится в силу эффекта низкой базы конца 2008 года. Прогноз в 6% падения явно завышен, склонность к потреблению будет расти. Но есть фактор неопределенности: неизвестно, состоится ли долговой кризис и новая волна спада», - говорит Андрей Белоусов из ЦМАКП. Владимир Тихомиров из «Уралсиба» отмечает, что Минэкономики оценивает квартальное падение ВВП в 9,5%, исходя из предварительных данных Росстата, которые включают только крупные и средние предприятия. Через две-три недели Росстат опубликует окончательную оценку ВВП в первом квартале, которая будет включать неформальный сектор, малые и мелкие средние компании. «Экономическая активность смещается в неформальный сектор», - cчитает Тихомиров, отмечая, что он ожидает окончательной цифры падения ВВП в первом квартале на уровне 4-5%. С ним согласна и Юлия Цепляева из Merrill Lynch. «Я не понимаю, как при существующих весах инвестиций и потребления у Минэкономики получилось минус 9,5%, у нас - не больше 4-5%. Мы не Минэкономики, чтобы так быстро менять прогнозы, от нас много что зависит», - отмечает она.
Единственная причина, по которой сокращение экономики в первом квартале могло быть столь существенным, как поясняет Цепляева, может скрываться в обвале госпотребления. Но это не объясняет уменьшения годового прогноза до 6%, начиная с апреля бюджетные расходы будут значительно увеличены. Впрочем, объяснение может быть и прозаичнее: в прежние времена Минэкономики неоднократно отчитывалось президенту и премьер-министру о перевыполнении планов по росту.
Источник: газета «Коммерсантъ».
