Нецелевое использование банками средств господдержки уже привело к возбуждению в отношении банкиров уголовных дел, а 70 банкам направлены предупреждения, отчиталась вчера Генпрокуратура. Цель подобных заявлений правоохранительных органов - заставить работать экономические рычаги регулирования банковского сектора, которые пока безрезультатно задействует Банк России. Игнорировать сигналы силовых ведомств, в отличие от экономических, слишком рискованно, считают эксперты.
Вчера Генпрокуратура сообщила об активизации деятельности Межведомственной рабочей группы по противодействию преступлениям в экономической сфере (включает также представителей ФСБ, МВД, ФНС, Росфинмониторинга и Банка России). Основное внимание группы уделяется сохранности средств господдержки, получаемой банками, их целевому использованию, возвратности, а также правонарушениям и преступлениям при проведении мероприятий по предупреждению банкротства банков. «По результатам проведенных участниками группы проверок уже возбужден ряд уголовных дел, связанных со злоупотреблениями полномочиями банковскими служащими, а также мошенническими действиями в коммерческих банках, - отчитались в Генпрокуратуре. - Руководители 70 коммерческих банков - получателей средств господдержки официально предупреждены об установлении контроля за их деятельностью».
Сообщение Генпрокуратуры появилось по результатам очередного еженедельного совещания членов рабочей группы, которое проходит в Генпрокуратуре по вторникам. «Цель этих совещаний - скоординировать действия участников группы, чтобы спасти фининституты от мошенников», - сообщили в пресс-службе Росфинмониторинга, представители которого входят в рабочую группу. До сих пор по результатам еженедельных совещаний по контролю за средствами господдержки столь громких заявлений не звучало.
Вчерашнее сообщение Генпрокуратуры - первое публичное проявление действий правоохранительных органов в рамках полученных в ноябре функций по контролю за расходованием средств господдержки банковской системы. По словам опрошенных банкиров, ранее общение с правоохранительными органами по вопросам расходования средств господдержки было не публичным. «Мы получали письмо от прокуратуры, в котором ряд моментов нам поставили на вид, проверок как таковых пока не было», - сообщили в одном из банков, входящих в ТОП-100. «Никаких четких критериев в письме не было, в общих словах было сформулировано пожелание - кредитовать предприятия, а не покупать валюту», - рассказал представитель другого крупного банка, также получившего письмо.
В пресс-службе Генпрокуратуры отказались сообщить, о каких именно нарушениях и в каких банках идет речь, сославшись на тайну следствия и посоветовав обратиться за разъяснениями в МВД. В департаменте экономической безопасности МВД подтвердили опубликованные Генпрокуратурой факты, уточнив, что среди возбужденных уголовных дел есть как связанные, так и не связанные с расходованием средств господдержки. «Это профилактические меры для нормализации ситуации, которые призваны предупредить банки воздержаться от шагов по нарушению законодательства», - пояснили в МВД.
Заявление правоохранительных органов последовало за заявлениями представителей Центрального банка, выражавших недовольство чрезмерными валютными спекуляциями банков на средства господдержки. Ранее регулятор предупреждал банки, что будет ограничивать объемы предоставляемой ликвидности с целью стимулировать перевод накопленной валюты в рубли для кредитования реального сектора, а «беззалоговые кредиты вечно даваться не будут». Заявления были подкреплены действиями ЦБ по резкому снижению лимитов беззалогового кредитования с одновременным повышением ставок по операциям рефинансирования.
Теперь в ход пущена «тяжелая артиллерия». «ЦБ неоднократно давал рынку экономические сигналы о том, что теперь, когда прошла острая фаза кризиса, надо искать альтернативные госсредствам источники фондирования», - говорит предправления Оргрэсбанка Игорь Коган. «Генпрокуратура применила силовое давление для того, чтобы экономические меры возымели действие, - говорит гендиректор АКГ «Финэкспертиза» Агван Микаэлян. - Банкам дали очень жесткий сигнал: либо они играют по правилам, то есть кредитуют реальный сектор, а не занимаются валютными спекуляциями, либо большинство из них прекратит существование». По мнению Микаэляна, ослушаться вряд ли кто посмеет: «C огнем играть нельзя, сейчас деньги есть только у государства».
Участники рынка опасаются, что если уголовные дела возбуждены по факту инвестиций средств господдержки в валюту, рынок ждут массовые проверки силовиков, поскольку валютные спекуляции носили практически повсеместный характер. Кроме того, проверку целевого использования средств господдержки скоро начнут и спецкураторы Банка России. По словам первого зампреда ЦБ Геннадия Меликьяна, соответствующий документ подписал Владимир Путин и после регистрации в Минюсте он вступит в силу, сообщило «РИА Новости». В самом правительстве заверили, что жестко лишать банки финансирования пока не будут. «Пока речь идет о штучном принципе, - заявил собеседник газеты «Коммерсантъ». - Если будут случаться рецидивы, будут приниматься меры. В зависимости от степени злоупотребления шансы банков на дальнейшую господдержку снижаются».
Источник: газета «Коммерсантъ».
