Прокуратура Самарской области, возглавляемая Юрием Денисовым, усилит надзор в условиях финансового кризиса для защиты прав граждан. Также предполагается более активное взаимодействие с Главным Управлением Центробанка РФ, начальник которого Виктор Данилин (на фото) уже обращался в прокуратуру для борьбы с кризисом.
Как сообщили в прокуратуре Самарской области, «в целях защиты прав граждан в социальной и экономической сферах в период принимаемых правительством РФ мер по предотвращению последствий мирового финансового кризиса на территории РФ прокуратурой области активизирован надзор за соблюдением федерального законодательства в сфере бюджетных отношений, распоряжения денежными средствами, выделенными государством для поддержки отдельных секторов экономики, пресечения неправомерных действий при банкротстве и реорганизации юридических лиц, воспрепятствования «недружественному поглощению» хозяйствующих субъектов». По данным старшего помощника прокурора Самарской области по связям с общественностью Ульяны Кудиновой, «в этих целях прокуратурой области налажен обмен данными о нарушениях федерального законодательства, помимо ГУ ЦБ, с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями. Прокурорам городов и районов направлены рекомендации об особенностях организации надзора в период финансового кризиса. При этом используются все предусмотренные федеральным законодательством меры воздействия: объявляются предостережения, вносятся представления, возбуждаются дела об административных правонарушениях, инициируются проверки в порядке статей 144-145 УПК РФ». Кроме того, по данным Кудиновой, 5 декабря 2008 года Юрием Денисовым было издано распоряжение о создании межведомственной рабочей группы по противодействию преступлениям в сфере экономики, а 8 декабря было проведено первое совещание, намечены планы работы».
Ранее сотрудничество прокуратуры и ГУ ЦБ строилось в основном на проверке материалов, которые Управление за подписью Виктора Данилина направляло на имя Денисова. В частности, ГУ ЦБ направило в прокуратуру материалы для проверки на предмет наличия состава преступления по статье 178, часть II, УК РФ в действиях и.о. директора самарского филиала ЗАО «МАКС-М» Андрея Моисеенкова. По данным источников, в октябре Моисеенков разослал письма руководителям ряда предприятий и лечебных учреждений Самарской области с просьбой не переводить средства через некоторые региональные банки, в том числе через ЗАО АКБ «Газбанк» (г. Самара) и ЗАО АКБ «Земский банк» (г. Сызрань). Получение писем несколькими лечебными учреждениями г. Сызрани спровоцировало «панические настроения среди вкладчиков», что привело к серьезным проблемам в работе Земского банка.
Как сообщила Ульяна Кудинова, обращение Данилина поступило в облпрокуратуру 28 октября. По данным прокуратуры, Моисеенков предлагал руководителям лечебно-профилактических учреждений «в связи с финансовым кризисом рассмотреть возможность открытия расчетных счетов для операций по обязательному медицинскому страхованию в Сбербанке РФ либо в ОАО «Банк ВТБ», ЗАО «ВТБ 24», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Газпромбанк» и одновременным их закрытием в других кредитных организациях». Как сообщила Кудинова, в ходе проверки установлено, что Моисеенков нарушил требования Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.06 «О защите конкуренции». Для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования материалы проверки направлены по месту нахождения головного офиса ЗАО «МАКС-М» - прокурору г. Москвы. В адрес Моисеенкова прокуратурой области внесено представление. Также, по словам Кудиновой, по поручению прокуратуры Самарским УФАС была проведена проверка соблюдения СФ ЗАО «МАКС-М» законодательства о конкуренции, по результатам которой были возбуждены дела по признакам нарушений Федерального закона «О защите конкуренции».
