Правительство Самарской области приняло антикризисный план действий. По мнению губернатора Владимира Артякова, план позволит снизить негативное воздействие мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие региона. Однако некоторые эксперты сомневаются в эффективности «плана Артякова».
Разработкой этого плана правительство фактически признало наличие кризиса в экономике как страны в целом, так и Самарской области в частности. Примечательно, что представленный месяцем ранее проект прогноза социально-экономического развития Самарской обл. на 2009-2011 гг., подготовленный министерством экономического развития, кризис и его последствия вовсе не учитывался. В пояснительной записке специалисты возглавляемого Габибуллой Хасаевым министерства предсказывали стабильный рост во всех сферах экономики Самарской области, в том числе: рост производства крупных промышленных предприятий, начиная с ОАО «АвтоВАЗ», увеличение объемов выдаваемых ипотечных кредитов до 52 млрд. рублей, и так далее. Первым регионом, признавшим в аналогичном проекте наличие кризиса, стала Пермская область, вторым - Ульяновская область.
Вероятно, на позицию правительства Самарской области повлияло отдельные высказывания официальных лиц федерального правительства, особенно выступление Президента РФ Дмитрия Медведева 29 ноября 2008 года в Ижевске. В этом выступлении Медведев признал факт, что в стране экономический кризис, который уже начал затрагивать реальный сектор и грозит массовой безработицей, а также заявил, что на борьбу с кризисом правительство РФ выделяет более 5 трлн. рублей (свыше $180 млрд.).
Разработанный правительством Самарской области предусматривает комплекс мероприятий, направленных на поддержку экономики области. В частности, правительство предложил вести мониторинг деятельности предприятий с целью своевременного выявления проблем, возникающих в сфере производства и реализации товаров и услуг, определение списка стратегически важных предприятий с целью привлечения кредитных ресурсов под государственные гарантии области, подготовка предложений по реструктуризации задолженности организаций по ранее выданным кредитам из регионального бюджета. Одновременно правительство Самарской области намерено добиться увеличения объемов обязательного авансирования государственного оборонного заказа, выполняемого организациями оборонно-промышленного комплекса до 80% (в настоящее время этот показатель составляет 40%).
Как сообщает U-volga.ru, планом предусмотрены также мероприятия по регулированию потребительского рынка, в том числе обеспечение более широкого доступа местных товаропроизводителей в сетевые торговые центры на территории региона, привлечение организаций Самарского областного союза потребительских обществ к участию в ярмарках на территории губернии. Область рассчитывает и на поддержку ОАО «Россельхозбанк» и ОАО «Росагролизинг» в кредитовании предприятий агропромышленного комплекса, а также планирует повысить закупочные цены на их продукцию и ввести ограничения на импорт.
Ряд мероприятий плана, по данным газеты «Самарское обозрение», направлен на поддержку инвестиционной деятельности. В частности, предполагается предоставление на конкурсной основе субсидий за счет средств областного бюджета для реализации инвестиционных проектов в целях возмещения ряда затрат, понесенных инвестором.
Из областного бюджета будут также выделены средства специализированным ипотечным организациям - на предоставление ипотечных кредитов населению Самарской области. Как сообщает газета «Самарский советник», планом также предусмотрена комплексная поддержка и развитие предпринимательства, в том числе организация работы Гарантийного фонда поддержки предпринимательства, увеличение объемов предоставления микрозаймов Самарским областным фондом микрофинансирования, формирование перечня имущества, находящегося в собственности Самарской области, в целях предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях. Также в плане говорится о необходимости поддержать банки Самары и Тольятти.
Правительство области намерено также оптимизировать бюджетные расходы. Средства областного бюджета будут сконцентрированы на финансировании объектов с наибольшей степенью строительной готовности. Контроль за эффективным расходованием бюджетных средств будет усилен.
Впрочем, некоторые эксперты сомневаются в том, что «план Артякова» позволит выйти из кризиса с минимальными потерями. «Власти и на федеральном, и на региональном уровне за заявлениями о том, что кризиса нет, упустили время, - заметил один из экспертов $. - А сейчас на многих предприятиях уже начались сокращения штатов и задержки зарплаты. Кроме того, представленный план не отличается особой четкостью».
