Банки. В России сегодня вступает в силу закон «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года». Документ, подписанный президентом РФ Дмитрием Медведевым 27 октября, 28 октября был опубликован в «Российской газете» и вступил в силу с момента официального опубликования.
Согласно закону, в случае, если финансовое положение банка неустойчиво, угрожает интересам вкладчиков и кредиторов, Центробанк РФ и госкорпорация «Агентство по страхованию вкладов» (АСВ), возглавляемая Александром Турбановым, получают возможность осуществить специальные меры по предупреждению банкротства банка. В соответствии с законом ЦБ может направить в АСВ предложение принять участие в осуществлении мер по предупреждению банкротства. При этом ЦБ может не отзывать у банка лицензию и предоставить рассрочку по платежам. В случае принятия предложения Банка России АСВ разрабатывает план участия в предупреждении банкротства, который согласовывается с ЦБ.
Закон предусматривает несколько вариантов мер, которые будут осуществляться в соответствии с планом участия. АСВ может оказывать финансовую помощь инвесторам, приобретающим контрольный пакет акций неустойчивой кредитной организации или его активы. Если инвестора или покупателя кредитного портфеля и имущества найти не удастся, АСВ имеет право само приобрести контрольный пакет акций и провести санацию банка за счет собственных средств. Для это цели АСВ получит из бюджета 200 млрд. рублей, а также могут обратиться в ЦБ за кредитом без обеспечения на срок до 5 лет. В дальнейшем Агентство сможет продать пакет акций проблемного банка на торгах, если будет найдет инвестор. Ранее аналогичные функции выполняло Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО).
При этом закон предусматривает, что при реализации прописанных в нем процедур не будут применяться стандартные требования гражданского, корпоративного, банковского законодательства. Предлагаемые законом меры носят временный характер и будут действовать до конца 2011 года.
В пресс-службе одного из тольяттинских банков заявили, что «отношение к внесению поправок, позволяющих АСВ выполнять функции АРКО, положительное. Благодаря этой поправке ни один банк не будет обанкрочен, так как ресурсы АСВ колоссальны, а предпринимаемые действия грамотны и профессиональны». По словам директора департамента развития банковского бизнеса ОАО «Банк «АВБ» («АвтоВАЗбанк», г. Тольятти) Дмитрия Фокина, «внесение поправок, позволяющих АСВ выполнять функции АРКО, является логичным продолжением тех функций, которые были возложены на Агентство по страхованию вкладов».
В число первых кандидатов на оздоровление через АСВ может попасть ООО «ПотенциалБанк» (г. Жигулевск). Источник $ в московских банковских кругах заявил, что уже в конце прошлой недели консультации с руководством АСВ относительно судьбы ПотенциалБанка вело Главное Управление ЦБ РФ по Самарской области (см. Турбанов придет в «Потенциал»).
В Самарской области в настоящее время действуют банки, ранее находившиеся под контролем АРКО. К примеру, АВБ после банковского кризиса 1995 года столкнулся с серьезными финансовыми трудностями, в связи с чем в банке было введено антикризисное управление, сопровождавшееся сменой его руководства. Вместо Петра Нахмановича президентом АВБ была назначена Вера Прокопенко. С 1999 года до весны 2001 года банк находился под управлением АРКО. В мае 2001 года АРКО выставило на продажу контрольный пакет АВБ, который был приобретен несколькими компаниями, аффилированными московскому банку «Глобэкс». Позже АВБ перешел под контроль трех своих топ-менеджеров: председателя совета директоров Веры Прокопенко, ее заместителя Николая Тарана и президента банка Елены Казымовой.
