Всемирный банк (ВБ) утвердил новую трехлетнюю стратегию работы с Россией. От сотрудничества с РФ, которая теперь рассматривается ВБ не как заемщик, а как будущий донор, банк переходит к работе с регионами. ВБ намерен определить группу в 6-10 регионов, в которых банк намерен сконцентрировать свои программы до 2010 года. Отбор уже начался, и среди них может оказаться Татарстан, способный гарантировать возвратность кредита ВБ, прежде всего, экспортными контрактами ОАО «Татнефть». Татарстан может получить прямую финансовую помощь от ВБ независимо от Минфина РФ (под субсуверенные гарантии). Республика предлагает ВБ принять участие в финансировании трех масштабных проектов: в снижении уровня вредных выбросов строящегося комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов в Нижнекамске, в «эффективном построении особой экономической зоны» в Елабуге и в проведении реформ в сельском хозяйстве и ЖКХ. 18 декабря 2006 года глава территориального управления РосОЭЗ Тимур Шагивалеев подтвердил актуальность привлечения кредитных ресурсов ВБ. Федеральное агентство по управлению ОЭЗ рассматривает возможность привлечения $150 млн. на финансирование строительства инфраструктуры всех российских зон, половина из этой суммы запрашивается для «Алабуги». Заместитель главы исполкома - глава финансового управления Казани Оскар Прокопьев заявил, что муниципальные власти приветствуют продолжение сотрудничества с ВБ, так как он предлагает кредиты под 5-6% годовых (в 2005 году Казань под гарантии Минфина РФ уже получила безвозвратный кредит (грант) в $125 млн. на выравнивание межбюджетных отношений с РТ, а также на проведение инфраструктурных преобразований в ЖКХ). По его словам, муниципальные власти могли бы использовать средства ВБ для рефинансирования существующего долга Казани в 4,8 млрд. рублей. Из всего этого следует, что у Татарстана, считающегося одним из немногих регионов-доноров РФ, может образоваться государственный внешний долг (он был аннулирован в 2001 году). Председатель комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам Илсур Сафиуллин считает, что «внешние заимствования могут стать частью бюджетной политики, лишь бы они не использовались на текущие расходы республики». Впрочем, Сафиуллин не исключил, что необходимость в кредитах ВБ может исчезнуть сама собой. «К моменту принятия решения конъюнктура долгового рынка может измениться не в пользу ВБ», - заключил глава бюджетного комитета.
Источник: газета «Коммерсантъ».
