Борьба с криминалом в банковской системе может привести к полной отмене банковской тайны в России. Представитель Центробанка на вчерашнем заседании межрегионального банковского совета при Совете Федерации выступил с инициативой предоставить правоохранительным органам полный доступ к информации, представляющей банковскую тайну. Революционное предложение не нашло поддержки не только у банкиров, но даже у представителей самих силовых ведомств. Впрочем, присутствовавшие на заседании члены совета призывают не относиться к заявлению слишком серьезно. Мол, на самом деле это была мрачная шутка представителя ЦБ, который и сам устал оттого, что слишком часто приходится выступать в роли буфера между банкирами и следственными органами.
Выступая вчера на заседании совета, посвященном повышению эффективности взаимодействия банковского сообщества с правоохранительными органами, директор юридического департамента ЦБ Сергей Голубев заявил, что «сейчас правоохранительные органы так или иначе имеют доступ к банковской тайне - либо легальным путем, либо нелегальным». «Например, в структуре МВД допуск к получению банковских документов имеет только отдел по борьбе с экономическими преступлениями. Но все остальные отделы могут получать эту информацию через ОБЭП», - пояснил он. Несмотря на то что, по словам Голубева, силовые структуры сами нарушают закон, у него нет основания не доверять правоохранителям: «Мы должны честнее смотреть на эту проблему. Почему мы должны сомневаться в правоохранительных органах, когда им нужен доступ к банковской тайне?» Допустить ведомства к банковской тайне ЦБ согласен лишь при условии, что в закон будет заложена уголовная ответственность лица, получившего доступ к этой тайне, а также имущественная ответственность силовых органов.
Кроме того, представитель ЦБ предложил рассмотреть вопрос о количестве проверок банков, которые может проводить Банк России, а также вновь узаконить проверки, проводимые по требованию правоохранительных органов. «Они должны проводиться без ограничений», - считает Голубев. По мнению представителя ЦБ, следует изменить Уголовно-процессуальный кодекс, наделив правоохранительные органы возможностью проверять банки в ходе следствия. Помимо этого, считает Голубев, необходимо установить ответственность за непредставление банками требуемой информации или предоставления ложной информации.
Широкий жест ЦБ, предлагающего открыть доступ к банковской тайне, не оценили представители силовых ведомств, также присутствовавшие на заседании в Совете Федерации. В частности, представитель Генпрокуратуры Евгений Малашенко заявил, что необходимости в допуске всех правоохранительных органов к банковской тайне нет. «Если в ходе оперативно-следственных действий нельзя получить информацию через суд или прокуратуру, то можно обратиться в «Росфинмониторинг», - напомнил собравшимся г-н Малашенко. Кроме того, действующая система подготовки сотрудников милиции не обеспечивает достаточного количества высококлассных специалистов, которые способны разумно распорядиться предоставленной возможностью доступа к банковской информации.
Один из сопредседателей совета, глава Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян считает идею отмены банковской тайны абсурдной. Впрочем, Тосунян призвал не воспринимать предложение представителя ЦБ буквально, «ведь речь идет не только о том, чтобы предоставить правоохранительным органам доступ к банковской тайне, но и о том, что сделать это можно лишь в том случае, если они возьмут на себя уголовную и административную ответственность за эту информацию». «Я думаю, это была мрачная шутка г-на Голубева, - говорит заместитель председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Госдумы Павел Медведев, также присутствовавший на мероприятии. - Ведь ЦБ так же, как и коммерческие банки, испытывает давление со стороны правоохранительных органов. Это были просто слова отчаяния».
Источник: газета «Время новостей».
