Создание государственной корпорации развития, которая займется кредитованием проектов с длительным инвестиционным циклом, выходит на финишную прямую. Вчера министр экономического развития и торговли Герман Греф заявил, что проект закона о создании государственной корпорации развития на базе Внешэкономбанка (ВЭБ) при участии его дочернего Росэксимбанка и Российского банка развития (РосБР) будет разослан в отраслевые министерства и ведомства уже на следующей неделе. Чиновники до сих пор не решили главный вопрос: на каких условиях произойдет объединение банков под вывеской ВЭБ.
О необходимости создания новой государственной структуры с уставным капиталом $2,5 млрд., которая обеспечит предпринимателей длинными деньгами, заявил еще в начале этого года президент Владимир Путин. Первым рычаги влияния попытался перехватить глава МЭРТ Герман Греф, направивший премьер-министру Михаилу Фрадкову письмо, в котором предложил свой вариант слияния. По мнению министра, корпорацию надо создавать на базе Внешэкономбанка путем внесения в его уставный капитал акций РосБР, а также Росэксимбанка. Однако это предложение до сих пор не согласовано с другими ведомствами. «До сих пор остается открытым вопрос: каким образом будет происходить это слияние? Либо РосБР и Росэксимбанк останутся в качестве самостоятельных юридических лиц, либо вольются в ВЭБ», - рассказал источник в правительстве. По мнению экспертов, единственное правильное решение - это слияние трех банков. «Если РосБР и Росэксимбанк останутся самостоятельными юридическими лицами, то какой смысл в создании такой корпорации?» - говорит генеральный директор ЗАО «Финэкспертиза-капитал» Владимир Маленко. «В противном случае будет сложно избежать долгих согласований по различным вопросам между тремя самостоятельными юридическими лицами», - добавляет аналитик ИК «Русские финансовые традиции» Вадим Зуев.
Кроме этого, до сих пор не определено, кому будет подчиняться новая структура - Минэкономразвития или Минфину. Эксперты полагают,что новым государственным банком должны управлять чиновники МЭРТ. До недавнего времени в РосБР ключевые посты занимали сразу два близких к МЭРТ чиновника: бывший заместитель главы Минэкономразвития Юрий Исаев (занимавший пост председателя правления) и нынешний - Виталий Савельев (глава наблюдательного совета банка). Правда, первый недавно покинул РосБР. В то же время Вадим Зуев напоминает, что ВЭБ фактически подчиняется Минфину. Однако вопросы повышения инвестиционной привлекательности - это прерогатива МЭРТ, добавляет он. «Поэтому, исходя из смысла создания этой корпорации, следует отдать ее МЭРТ», - подводит итог эксперт.
Впрочем, по мнению источника, эти вопросы не должны стоять на первом месте. Главное, чтобы корпорация, которая обеспечит выдачу длинных денег под важнейшие государственные инвестиционные проекты, была как можно скорее создана, поскольку Россия движется в этом направлении с огромным опозданием». Судя по всему, так же считает и Герман Греф, который подчеркнул, что объединение банков поможет решить проблему нехватки длинных денег в экономике и позволит выдавать предпринимателям долгосрочные кредиты. Однако некоторые эксперты сомневаются, что эти идеи удастся реализовать. «Создание подобной госкомпании не гарантирует достижения поставленных перед ней целей», - говорит Владимир Маленко. «Есть опасность, что эта корпорация станет очередным сомнительным проектом, - заявляет эксперт. - Очень сложно отобрать из огромного количества проектов тот, который действительно нуждается в бюджетном кредите. Определять это будет конкретный чиновник - а это огромное поле для коррупции».
Источник: газета «Бизнес».
