Ради повышения капитализации банковского сектора ЦБ решился на радикальные меры.
Вчера он предложил обязать банки с капиталом более 2,5 млрд руб. преобразоваться в открытые акционерные общества и разместить не менее 10% акций на российских биржах. Таких банков в России около семидесяти, но эксперты сомневаются, что все их удастся сделать публичными.
Еще летом прошлого года первый заместитель председателя ЦБ Андрей Козлов назвал публичное размещение акций (IPO) основным способом повышения капитализации банков. Тогда Козлов сказал, что уже скоро «мы станем свидетелями нескольких успешных IPO». Сейчас на российских биржах торгуются акции Сбербанка, Промстройбанка, Банка Москвы, Росбанка и ряда других. Разместиться в России и на западных площадках собираются Внешторгбанк (ВТБ) и Газпромбанк. Теперь ЦБ решил, что к ним могут присоединиться еще несколько десятков участников рынка.
Вчера Андрей Козлов объявил, что регулятор разработал 12 «апрельских тезисов» о повышении капитализации банков путем либерализации процедуры IPO. В качестве одной из мер (они опубликованы на сайте ЦБ) регулятор предлагает «поддержать предложение банковского сообщества о том, что крупные банки… например, с размером собственных средств… свыше 2,5 млрд руб. должны быть только открытыми акционерными обществами, одновременно предусмотрев обязательность обращения не менее 10% голосующих акций на российских фондовых биржах».
По данным ЦБ, в России 67 банков с капиталом более 2,5 млрд руб. Шесть из них существуют в форме ООО (Первый чешско-российский банк, Дойче банк, Хоум кредит энд Финанс банк, Судостроительный банк, «Национальный стандарт», Русьуниверсалбанк), а 17 — в форме ЗАО. Преобразовавшись в ОАО, банк попадает под более жесткие правила раскрытия информации, что будет способствовать повышению прозрачности бизнеса, говорит начальник управления финансовых и операционных рисков ЗАО «Международный промышленный банк» Александр Буря. Однако он считает трудновыполнимым требование вывести на рынок 10% акций: «ЦБ может обязать банки пройти листинг на биржах, но как будет обеспечиватьсяликвидность акций, непонятно». Искусственное подталкивание банков к открытому размещению акций не приведет к желаемому результату, считает аналитик ИК «Тройка Диалог» Сергей Донской. По его словам, «банк должен дорасти до IPO сам». А попросивший об анонимности топ-менеджер «дочки» крупного западного банка (обычно такие банки существуют в форме ЗАО) отмечает, что предложение ЦБ «исключает возможность открыть частный банк или банк со 100-процентным иностранным капиталом, что не соответствует международной практике». Фактически ЦБ предлагает обязать мажоритариев снизить свою долю и влияние на принятие решений в банках, отмечают банкиры. А новые миноритарии, по словам начальника отдела межбанковских рисков Промсвязьбанка Алексея Когорева, могут стать участниками нечистоплотной конкурентной борьбы. «Даже владелец одной акции может оспаривать решения общего собрания акционеров в суде и устраивать разбирательства о признании эмиссии недействительной»,— отмечает он. В идее ЦБ он видит только один положительный момент: появление на биржах акций 30–40 банков, говорит он, «явно оживит рынок».
Источник: газета «Бизнес».
